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湖南煤矿安全监察局
2017年09月12日
稿件来源:

七措并举 湖南煤监局圆满完成全省煤矿

全面安全体检工作

今年以来,湖南煤监局按照国家安监总局、国家煤监局的统一部署,紧紧围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故,以“七个举措”为抓手认真开展了煤矿全面安全体检工作。按照光荣副省长批示要把这次体检作为我省深化重点行业领域专项整治工作的重点,要把这次体检工作做成重大安全隐患整治一单四制的样板工程,为其他重点行业领域重大安全隐患整治工作树立标杆的要求,从313日至813日,联合湖南省煤炭局,历时6个月,严格对照3类表格39大项共145小项检查内容逐项检查,实现井上井下全覆盖,圆满完成了全省煤矿全面安全体检任务,共体检煤矿328处、煤矿上一级公司12处,查出事故隐患和违法行为11358条,责令停止采掘作业343处、停止设备设施使用471台(套),责令停产(工)整顿矿井106处、暂扣安全生产许可证矿井57处。

一是集中执法力量,确保体检队伍专业性。科学调配力量,将全局90%的监察力量投入体检工作,精心选聘专家32人,累计抽调人员超200人次,按专业充实到各体检组,并将执法工作与安全体检相结合,实行一次监查,多头运用成果。二是把住五个重点关口,确保照单检查到位。从把住重点人、重点事、重要系统、重要环节、重点问题入手,确保体检关键点抓准。按照一矿一策要求,借助煤矿基础数据平台科学研判检查重点,细化检查方案,确保照单检查全覆盖。三是压实责任,确保落实一单四制闭合管理。落实体检组责任、执法责任、企业隐患整治主题责任、部门监督责任及当地政府领导责任,体检报告、隐患清单及相关执法文书当即送达属地政府,确保工作执行有力。四是明确体检十步法,确保查到位、改到位。明确了编制工作方案、召开见面会、听取汇报、地面检查、井下检查、情况汇总、隐患清单确认、集体研究、通报会、资料汇总等体检“十步法”,确保工作有序开展。五是强化隐患整改与执法、确保体检效果。通过详实了解煤矿企业的基本情况,突出重点,查找制约煤矿安全生产的“病灶”,对症下药开处方,印发了《关于进一步加强和规范安全体检工作的意见》,细化重点处罚的违法行为或安全隐患,明确行政处罚的9项必罚原则,执行安全体检行政处罚集体研究,统一处罚标准。六是坚持监察与服务结合,发挥体检专家作用。将体检工作与技术培训相结合,充分发挥体检专家专业性强的优势,在体检通报交办会现场组织专家答疑,详解技术难点解决方案,并针对体检暴露出来的薄弱环节和普遍问题组织集中培训。七是严格工作要求,发挥党员示范带头作用。结合“两学一做”,在每个体检组成立临时党小组,党员干部率先垂范,克服困难,严格落实廉洁要求,始终保持思想不松懈、标准不降低、执法力度不减弱。

    下一步,湖南煤监局将做按照国家安监总局、国家煤监局及省安委会统一部署,围绕煤矿全面安全体检隐患整改,开展安全大检查工作,深入推行一单四制,强化安全体检成果运用,在全省煤矿树立违章就是违法、违法必受惩处的理念,坚决落实企业主体责任,加大重大灾害防治,加大执法力度,促进煤矿提高重大灾害治理水平。

   撰稿  办公室 屈益清

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